Im niederländischen Ter Apel sorgt ein völlig überfülltes Flüchtlings- und Migrantenlager für Wut und Ärger bei den Einheimischen. Anderseits sind die Menschen, die in dem Lager Obhut suchen, völlig enttäuscht von den Lebensbedingungen vor Ort. Das für 2.000 Menschen ausgelegte Lager ist so überfüllt, dass Hunderte gezwungen sind, unter freiem Himmel zu schlafen.